（原标题：全国政协委员许家印、张力呼吁：对普通老百姓征收房地产税要慎重研究）

今年政府工作报告中明确提出，稳妥推进房地产税立法。房地产税开征提上议程后，外界对于如何征收格外关注。

3月7日下午，在全国政协经济界别小组讨论会上，多个委员也就房地产税的话题发表看法。全国政协委员、恒大集团董事长许家印表示，房地产税可以对控制房价起作用，但或许起不到关键性作用。出台房地产税必须慎重研究，希望相关部委深入调研，广泛交流，出台切实合理、科学的细则。尤其是对于普通老百姓征税要慎重。

全国政协委员、富力地产集团联席董事长兼总裁张力也建议，超过160平方米的豪宅，超的部分可收房地产税；同时，要基本保证广大人民居住的第一套房子免收房地产税。

“现在改善型住房卖得比较好，平均户型大约在160平方米，所以我建议，以160平方米作为起征基础。至于第二套房、豪宅那就要按照一定标准来征收房地产税比较合理，否则会影响到千家万户。”张力说。

此外，张力强调，如果是按评估值征收房地产税，若160平方米的房子按照市场估值10万元/平方米的价格计算，房价在1600万，但是很多人工资不高，根本交不起房地产税。所以，征收房地产税应该是一个慎重的问题，而且起征点起码要惠及广大群众基本的居住需求。

值得注意的是，全国政协委员、财政部副部长史耀斌当天上午在人大记者会上表示，房地产税总体思路就是“立法先行、充分授权、分步推进”。

史耀斌称，大多数国家所实行的房地产税，都有一些共性的制度性安排：一是所有的工商业住房和个人住房，都会按照评估值来征税；二是在所有国家的房地产税制度安排中，都有一些税收优惠，比如可以确定一定的扣除标准，或者是对困难家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等；三是房地产税属于地方税，它的收入归属于地方政府；四是房地产税的税基确定比较复杂，需要建立完备的税收征管模式，这样才能使房地产税征得公平。

因此，史耀斌透露，我国在征收房地产税时会参考国际共性的制度安排，但也会从中国的国情出发，来合理设计房地产税制度，如合并整合相关税种，合理降低房地产在建设交易环节的税费负担等。