住建部:明年将深化住房制度改革 抓好市场调控
来源:中国建设报 发布时间:2017-12-25 17:56:49

12月23日,全国住房城乡建设工作会议在京召开。住房城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结了五年来住房城乡建设工作成就,提出今后一个时期工作总体要求,对2018年工作任务作出部署。

会议指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国住房城乡建设系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,住房城乡建设事业蓬勃发展,成就斐然。人民群众住房条件明显改善,城镇居民人均住房建筑面积由2012年的32.9平方米提高到2016年的36.6平方米,6000多万棚户区居民“出棚进楼”,2600多万住房困难群众住进了公租房。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,房地产市场调控效果持续显现,一线城市和部分热点二线城市房价涨幅回落,三四线城市房价趋于稳定,房地产去库存取得明显成效。建筑业持续快速发展,2016年建筑业总产值达19.36万亿元的历史峰值,建筑业增加值达4.96万亿元,占国内生产总值的6.66%,建筑业在国民经济中的支柱产业地位显著增强。城市发展成就举世瞩目,城镇化率从2012年的52.6%提高到2016年的57.4%,城市数量达到657个,建制镇数量从19881个增加到20883个,城市规划对于城市转型发展的引领作用日益显现,城市基础设施建设步伐加快,城市管理和服务水平明显提高。农村危房改造成效显著,累计支持1469万户贫困农户改造了危房,农村生活垃圾污水治理取得积极成效,农村人居环境持续改善。党的建设进一步加强,广大党员干部不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,全面从严治党深入推进,中央八项规定精神得到切实落实,“四风”问题整治成效明显,政治生态得到进一步净化。

会议指出,五年来住房城乡建设事业发展取得了历史性成就,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于有习近平总书记这位英明领袖的掌舵领航。住房城乡建设系统广大干部职工进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。五年来的工作实践证明,实现住房城乡建设事业持续健康发展,必须坚持和加强党的全面领导,必须切实践行新发展理念,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,必须坚定不移推进全面深化改革,必须坚持科学的思想方法和工作方法,必须坚持全面从严治党。

会议强调,今后一个时期,做好住房城乡建设工作,要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,着力解决住房城乡建设领域发展不平衡不充分问题,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动住房城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革,在新时代中国特色社会主义新征程中,谱写住房城乡建设事业发展新篇章,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

会议要求,2018年,全国住房城乡建设系统要认真贯彻落实中央经济工作会议精神,重点做好以下工作。

一是深化住房制度改革,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁,在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场,推进国有租赁企业的建设,充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。支持专业化、机构化住房租赁企业发展,加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台,加快推进住房租赁立法,保护租赁利益相关方合法权益。扎实推进新一轮棚改工作,2018年改造各类棚户区580万套。全力做好公租房工作,增加公租房实物供给,持续提升公租房保障能力,优先保障环卫、公交等行业困难群体,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员和青年医生、青年教师等纳入保障范围,对低保、低收入住房困难家庭,要实现应保尽保。因地制宜发展共有产权住房,多渠道解决群众住房问题。改革完善住房公积金制度,提高住房公积金管理服务水平。

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