有预售许可证就说明五证齐全吗

有预售许可证就说明五证齐全，因为开发商没有取得《施工许可证》和《规划许可证》的情况下，是无法拿到《预售许可证》的，开发商能够拿到《预售许可证》说明该项目在土地使用、工程和规划等方面都得到了政府的批准，因此住房具备了进入市场销售的资格。

有预售证烂尾了谁来管

有预售证的烂尾楼由开发商和政府负责。烂尾楼形成的原因，从开发商的角度来看，一是开发商发现继续施工只会赔钱、建的越多赔的越多的时候，就会主动停止楼盘的开发和建设，形成了烂尾楼。二是开发商资金链断裂，楼盘建设项目缺乏后续的建设资金，或者是开发商涉及其他债务纠纷、违法建设等不是出于开发商意愿产生的停工，形成了烂尾楼。从政府的角度来看，商品房预售实行许可制度，开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，符合一定条件，才能取得《商品房预售许可证》。因此，政府负有监管的职责。